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      從府辦〔2017〕25號 從化區人民政府辦公室關于印發從化區引進和培育高效益優質企業的扶持措施的通知

      來源:本網 發布時間:2017-05-27 08:40

        從化區人民政府辦公室關于印發從化區引進和

       培育高效益優質企業的扶持措施的通知

      各鎮人民政府、街道辦事處,區發改局、區科工商信局、區財政局、區市場和質量監管局、區高技術產業園管委會、區明珠工業園管委會、區流溪溫泉旅游度假區管委會:

         《從化區引進和培育高效益優質企業的扶持措施》經區政府常務會議〔2017〕第7次研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向區優質企業辦(設在區科工商信局)反映。

        廣州市從化區人民政府辦公室

        2017年5月27日

        從化區引進和培育高效益優質企業的扶持措施

        我區作為廣州市生態核心區和后發新區,按照“生態立區、產業強區、特色發展”的要求,高效利用有限的空間和環境資源加快經濟社會發展是必由之路。結合國務院國發〔2017〕5號關于“允許地方政府在法定權限內制定出臺招商引資優惠政策”的指導精神,借鑒周邊地區做法,為在招商引資工作中增強活力,著力引進和培育空間資源節約、經濟社會效益高的優質企業,特制定本扶持措施。

        一、優質企業的認定

        各鎮街園區和區相關職能部門在招商引資工作中,應著重發掘、引入和培育以下兩種類型優質企業,并由區政府給予政策扶持,引導其做大做強。

        (一)在我區工商注冊為獨立法人企業,其生產經營環節在我區外為主,納稅和經濟統計在我區內為主,并且對我區地方經濟社會發展貢獻達到一定程度的,可認定為空間資源節約、經濟社會效益高的優質企業(簡稱優質企業,下同)。

        (二)大型中央企業、中國企業500強或中國民營500強企業,在我區工商注冊為獨立法人企業,其生產經營實體在我區為主,投資額大、產業帶動強的,可認定為對地方經濟社會發展貢獻重大的優質企業。

        二、優質企業獎勵條件、標準及申報撥付方式

        對地方經濟社會發展貢獻重大的優質企業,經區經濟工作聯席會議討論,報區政府集體討論同意專門認定,另行制定專項措施扶持。

        對空間資源節約、經濟社會效益高的優質企業,相關規定如下:

        (一)獎勵條件

        優質企業在年度內對地方經濟社會發展貢獻累計達到10萬元以上、同時經我區統計部門核定為規上工業或限上商業服務業企業,可申報獎勵,貢獻額度不跨年累計。

        (二)獎勵標準

        1、由區財政按企業年度對地方經濟社會發展貢獻的40%予以獎勵。

        2、對地方經濟社會發展貢獻較大的優質企業(每年對地方經濟社會發展貢獻達到100萬元以上的),經鎮街園區班子集體研究通過,并報區優質企業發展工作領導小組辦公室備案,可另行給予扶持獎勵,資金由鎮街園區在區財政安排的優質企業專項資金中自行解決(原則上對企業的獎勵比例應結合企業對地方經濟社會發展貢獻情況確定基數比例,可采用遞進制計算,最高比例不超過該企業對地方經濟社會發展貢獻的60%);根據企業的貢獻,對企業一年所獲優質企業獎勵金額不作限制。

        3、對成功引入優質企業的中介機構或個人(均非公職性質的),可由鎮街園區給予中介獎勵。中介機構或個人的中介獎勵資格,需經鎮街園區班子集體研究通過,報區優質企業辦備案。中介獎勵與企業扶持獎勵資金同時申報和撥付,由鎮街園區在區財政安排的優質企業專項資金中自行解決。原則上對中介和企業的獎勵比例合計最高不超過該企業對地方經濟社會發展貢獻的65%(其中中介屬個人申領的需代扣代繳個人所得稅),可采用遞進制計算。

        (三)申報撥付方式

        1、優質企業扶持獎勵原則上按三個月一次申報、兌現撥付。

        2、對地方經濟社會發展貢獻重大的優質企業(每月對地方經濟社會發展貢獻達到100萬元以上的),經鎮街園區班子會議研究通過,經區優質企業發展工作領導小組備案,可按月度申報和兌現撥付。

        三、優化組織領導和分工

        成立區優質企業發展工作領導小組。小組由區政府主要領導任組長,主管副區長任副組長,區發改局、區科工商信局、區財政局、區國稅局、區地稅局、區市場監督管理局等部門及各鎮街園區主要負責人為成員,負責協調全區優質企業的發展規劃、政策制定、資格認定的審定、獎勵政策確定等工作。

        領導小組下設辦公室,設在區科工商信局,負責優質企業具體工作統籌協調、認定、獎勵資金審核等相關工作。

        區科工商信局:負責統籌區優質企業的產業規劃和招商引資工作。

        區財政局:負責對優質企業資金申報復核,根據區政府批復撥付獎勵資金和工作經費。

        區發改局(區統計局):負責對優質企業的規上、限上企業資格進行核定。

        鎮街園區:作為屬地管理單位,負責各自優質企業招商、簽約工作,協助優質企業申報規上、限上企業及申請相關扶持獎勵。

        四、優質企業認定和獎勵辦理流程

        (一)優質企業的認定。

        1、企業向屬地鎮街園區遞交優質企業的認定申請材料,經鎮街園區初審同意,轉送區優質企業辦審核后,納入優質企業庫,并報區優質企業發展工作領導小組備案。

        2、優質企業經區優質企業辦備案認定后,原則上不受理優質企業在區內各鎮街園區之間遷移的申請。

        (二)優質企業扶持獎勵資金申報流程

        1、優質企業年內對地方經濟社會發展貢獻達到標準的,向屬地鎮街園區遞交扶持獎勵資金申報材料,鎮街園區對優質企業獎勵資金申報材料真實性、數據準確性和合規性進行審查后上報區優質企業辦。

        2、區優質企業辦對申報資料匯總審核后,將申報材料送區財政局復核。

        3、區財政局提出復核意見送回區優質企業辦,由區優質企業辦匯總向區政府申報扶持獎勵資金方案。

        4、區政府審定扶持獎勵資金方案后,批復區財政局執行。區財政局按批復的資金方案核撥資金,其中區財政獎勵給企業的資金,納入扶持企業發展資金科目,劃撥到區科工商信局,由區科工商信局撥付給申報企業;區財政局將優質企業專項資金撥付給鎮街園區,鎮街園區對經備案的其余扶持獎勵資金進行兌現。

        五、退出機制

        優質企業引進落地后的運營管理工作,由屬地管理單位會同相關職能部門實施管理和監督,確保企業依法經營、依法納稅。優質企業有違規經營行為的,或連續兩個年度以上對地方經濟社會發展貢獻達不到10萬元以上的,退出區優質企業庫。

        六、其他

        (一)本措施由區優質企業辦負責解釋。

        (二)本措施自印發之日起執行,有效期至2020年12月31日。

        (三)《從化區人民政府辦公室關于加強優質企業發展、培育總部經濟企業工作的通知》(從府辦函〔2016〕1121號)同時廢止。


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