按照經省人民政府同意印發的《廣東省應急管理廳關于安全風險分級管控辦法(試行)》,省應急管理廳扎實推進風險排查工作,并于2021年1月15日向全社會公布重大風險19處。經認真落實管控和整改措施,截至2021年7月12日,已有效消除重大風險3處,降低風險等級2處,其他重大風險均已落實管控措施。
2021年1月以來,新排查發現重大風險4處,均已落實管控措施。
表一 已消除或降低風險等級的重大風險
(截至2021年7月12日)
序號 | 風險名稱 | 風險類型 | 風險特征描述 | 風險位置 | 責任單位 | 監管單位 | 管控情況 |
1 | 江門市廣悅電化有限公司 | 有毒有害、易燃易爆 | 燒堿具有腐蝕性,氯氣有毒,氫氣易燃;環己胺有毒,易燃。 | 廣東省江門市江海三路7號 | 江門市廣悅電化有限公司 | 市縣兩級應急管理部門 | 已落實管控措施(該企業不再生產液氯) |
2 | 臺山市泰山力源石油有限公司儲罐區 | 火災爆炸 | 其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險 | 臺山市大江鎮麥巷路105號之一 | 臺山市泰山力源石油有限公司 | 臺山市應急管理局 | 已落實管控措施(已停運,不儲存油品) |
3 | 連山壯族瑤族自治縣永和鎮小賽沖輝綠巖礦 | 冒頂、塌方 | 井下存在較大的采空區,且未進行處理。開拓系統不完善,無兩個便于行人的安全出口。未按設計要求對井下井巷工程進行支護。 | 連山縣永和鎮小賽沖 | 連山壯族瑤族自治縣大地礦業有限公司 | 連山縣應急管理局 | 已落實管控措施 |
4 | 連平縣磊鑫實業有限公司廣東省連平縣陂頭鎮楊貢坑礦區建筑用輝綠巖礦 | 易導致礦山坍塌事故 | 礦山存在高度超過20M的開采臺階,遠大于設計的臺階高度10M。 | 河源市連平縣陂頭鎮貴塘村 | 連平縣磊鑫實業有限公司廣東省連平縣陂頭鎮楊貢坑礦區建筑用輝綠巖礦 | 連平縣應急管理局 | 已落實管控措施。 |
5 | 華潤水泥(羅定)有限公司朗塘鎮塘木石石場南面采場運輸道路高陡邊坡 | 坍塌、物體打擊 | 若發生邊坡坍塌、落石,可能造成過往車輛或機械設備損壞、人員傷亡等事故。 | 羅定市朗塘鎮流溪塘 | 華潤水泥(羅定)有限公司 | 云浮市應急管理局 、羅定市應急管理局 | 已落實管控措施 |
表二 重大風險管控掛牌警示
(2021年7月15日)
序號 | 風險名稱 | 風險類型 | 風險特征描述 | 風險位置 | 責任單位 | 監管單位 | 管控情況 |
1 | 廣州市越堡水泥有限公司的礦山采場 | 機械傷害 | 運輸機械、裝載機械, 破碎設備,通風、排水設備,選礦設備及其他轉動及傳動設備在運作和檢修時容易直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類轉動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復運動部分都有可能對人體造成機械傷害 | 廣州市花都區炭步鎮馬溪 | 廣州市越堡水泥有限公司 | 花都區應急管理局 | 已落實管控措施 |
2 | 廣州市銀象石場的礦山采場 | 火藥爆炸 | 礦山開采過程中需使用炸藥等民用爆炸物品。一旦發生火藥爆炸事故,溫度可達4250℃,壓力可達912MP,將對周圍的建筑物、設備和人員等造成破壞或傷害 | 廣州市從化鰲頭鎮象新村南蛇形山側自編1號首層 | 廣州市銀象石材有限公司 | 從化區應急管理局 | 已落實管控措施 |
3 | 廣州市順興石場的礦山采場 | 火藥爆炸 | 礦山開采過程中需使用炸藥等民用爆炸物品。一旦發生火藥爆炸事故,溫度可達4250℃,壓力可達912MP,將對周圍的建筑物、設備和人員等造成破壞或傷害 | 廣州市從化太平鎮飛鵝村南向社 | 廣州市順興石場有限公司 | 從化區應急管理局 | 已落實管控措施 |
4 | 廣州市珠江水泥有限公司石灰石礦山的礦山采場 | 火藥爆炸 | 礦山開采過程中需使用炸藥等民用爆炸物品。一旦發生火藥爆炸事故,溫度可達4250℃,壓力可達912MP,將對周圍的建筑物、設備和人員等造成破壞或傷害 | 廣州市花都區赤坭鎮朗頭村 | 廣州市珠江水泥有限公司 | 花都區應急管理局 | 已落實管控措施 |
5 | 廣州矮嶺石場的礦山采場 | 火藥爆炸 | 礦山開采過程中需使用炸藥等民用爆炸物品。一旦發生火藥爆炸事故,溫度可達4250℃,壓力可達912MP,將對周圍的建筑物、設備和人員等造成破壞或傷害 | 廣州市從化區城郊街矮嶺村 | 廣州矮嶺石場建材有限公司 | 從化區應急管理局 | 已落實管控措施 |
6 | 韶關石人嶂礦業有限責任公司尾礦庫 | 潰壩、坍塌 | 該尾礦庫屬于“頭頂庫”,下游居民數量超過1000人。一旦出現排洪設施失效、地震等現象,容易形成漫壩、壩體位移或變形,甚至導致尾礦庫潰壩、坍塌 | 始興縣深渡水鄉石人嶂 | 韶關石人嶂礦業有限責任公司 | 始興縣應急管理局 | 已落實管控措施 |
7 | 佛山市華昊化工有限公司 | 中毒和窒息,其他爆炸 | 電解工藝生產過程產生氯氣,氫氣如出現泄漏可能引發人員中毒或氫氣著火爆炸。 | 佛山市禪城區佛羅公路37號 | 佛山市華昊化工有限公司 | 禪城區應急管理局 | 已落實管控措施 |
8 | 江門市宜大化工儲運有限公司化工品儲罐區 | 火災、中毒和窒息、爆炸 | 其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險 | 江門市新會區古井鎮南洋圍2號 | 江門市宜大化工儲運有限公司 | 新會區應急管理局 | 已落實管控措施 |
9 | 廣州市珠江水泥有限公司砂頁巖礦山 | 火藥爆炸 | 爆炸品爆炸時可放出大量的熱量,同時溫度可達4250℃壓力可達912MPa。如此高溫高壓形成的沖擊波,能使周圍的建筑物、設備和人員等受到很大破壞或傷害 | 廣州市花都區炭步鎮馬溪工業區 | 廣州市珠江水泥有限公司 | 花都區應急管理局 | 已落實管控措施 |
10 | 河源市萬豐礦業開發有限公司 | 車輛傷害、坍塌、中毒和窒息 | 井下中段蓄電池電機車2.5噸,為金屬非金屬礦山禁止使用的設備以及未設置阻車器,易造成車輛傾覆導致人員傷亡的事故;局部擅自開采保安礦柱,易導致礦山坍塌事故;便攜式氣體檢測報警儀不符合要求,易造成工作人員中毒窒息事故。 | 河源市紫金縣蘇區鎮黃布村 | 河源市萬豐礦業開發有限公司 | 紫金縣應急管理局 | 已落實管控措施。 |
11 | 平遠彥建榮礦業有限公司東華巖鐵礦井下采掘作業面頂板 | 冒頂片邦事故 | 該石場因2020年12月13日發生一宗死亡3人的片邦事故,被平遠縣應急管理局責令從即日起停產停業。目前,該礦仍繼續停產停業。 | 井下采掘作業面(梅州市平遠縣東石鎮白嶺村) | 平遠彥建榮礦業有限公司東華巖鐵礦 | 平遠縣應急管理局 | 已落實管控措施 |
12 | 紫金縣黃布志良瓷土有限公司 | 車輛傷害、起重傷害、觸電、淹溺、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、中毒和窒息等 | +52m中段采用國家禁用的運輸拖拉機,易造成行駛中車輛傾覆等事故;鋼絲繩未及時委托檢測檢驗機構檢驗檢測,2號斜井為回風井用于提升,提升機為禁止使用的設備,無阻車器“一坡三擋”,易發生起重作業中發生重物墜落等事故;勞保服不符合設計要求,井下電纜、照明線等未按標準懸掛并標識,易照成觸電事故;排水系統與設計不符,井口標高在當地歷史最高洪水位1米以下,未采取相應防護措施,在突水威脅區域或可疑區域進行采掘作業,未進行探放水;3號豎井與歷史最高洪水位相結合,未高于1米,易造成涌水成災、工作人員溺水窒息死亡事故;井下防火措施不足易造成火災;上部采空區未探明,未按設計對生產形成的采空區進行處理,采用土工布封閉,+52m中段及以上采空區均在保安礦柱范圍,井下巷道、采場未標識,井下木漏斗不牢固,未及時封堵,井巷采用木支護,易造成工作人員高處墜落傷亡、礦井坍塌事故和冒頂片幫事故;有毒有害氣體檢測儀不符合要求,通風系統不完善,與設計不符,易造成工作人員窒息中毒事故。 | 河源市紫金縣蘇區鎮黃布村 | 紫金縣黃布志良瓷土有限公司 | 紫金縣應急管理局 | 已落實管控措施。 |
13 | 梅州市宏寶礦業有限公司宏寶水泥石灰石礦采空區 | 坍塌、冒頂片邦事故 | 該礦經專家多次檢查和論證后,認為該礦礦區內存在較多老采空區,開采環境較復雜,存在重大安全隱患,被大埔縣應急管理局責令停止建設。 | 井下采空區(梅州市大埔縣楓朗鎮雙溪村) | 梅州市宏寶礦業有限公司宏寶水泥石灰石礦 | 大埔縣應急管理局 | 已落實管控措施 |
14 | 廣東省連南瑤族自治縣昱成礦業有限公司坪頭嶺鉛鋅礦二工區 | 透水 | 圖紙不完善,且未及時更新,未探明老采空區分布狀況。水文地質條件復雜,未設置專門的防治水機構,未配備探放水作業隊伍。井下使用淘汰的非阻燃電纜(主平硐)。 | 清遠市連南縣寨崗鎮坪頭山嶺 | 廣東省連南瑤族自治縣昱成礦業有限公司 | 連南縣應急管理局 | 已落實管控措施 |
15 | 廣福建材(蕉嶺)精化有限公司廣福石場采區 | 坍塌 | 1.相鄰礦山的井巷相互貫通;2.相鄰礦山開采錯動線重疊,未按照設計要求采取相應措施 | 梅州市蕉嶺縣廣福鎮(石豐管理區) | 廣福建材(蕉嶺)精化有限公司廣福石場 | 蕉嶺縣應急管理局 | 已落實管控措施 |
16 | 蕉嶺金鵬精細化工有限公司廣福大理石石場采區 | 坍塌 | 1.相鄰礦山的井巷相互貫通;2.相鄰礦山開采錯動線重疊,未按照設計要求采取相應措施 | 梅州市蕉嶺縣廣福鎮(石豐管理區) | 蕉嶺金鵬精細化工有限公司廣福大理石石場 | 蕉嶺縣應急管理局 | 已落實管控措施 |
17 | 梅州市窯下石灰石場有限公司井下作業面 | 坍塌 | 上部老采區擅自開采各種保安礦柱或者其形式及參數劣于設計值(未按照設計位置留設礦柱,留設的礦柱尺寸小于設計值) | 梅州市梅縣區石扇鎮村南管理區老山 | 梅州市窯下石灰石場有限公司 | 梅縣區應急管理局 | 已落實管控措施 |
18 | 廣東恒興經濟發展有限公司白石嶂鉬礦井下作業面 | 坍塌 | +235米中段以上采空區狀況不清,無采空區分布圖,相關資料不全 | 梅州市五華縣華城鎮紅星村白石嶂礦區 | 廣東恒興經濟發展有限公司白石嶂鉬礦 | 五華縣應急管理局 | 已落實管控措施 |