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      關于印發廣州市民營企業獎勵專項資金管理辦法的通知

      來源:本網 發布時間:2015-07-08 16:00

      ?各區、縣級市經貿部門、財政局,市財政征管分局,各有關單位:

      ????為貫徹落實省、市關于扶持民營企業發展的工作部署,規范民營企業獎勵專項資金管理,我們制定了《廣州市民營企業獎勵專項資金管理辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇有問題,請及時向市經貿委、財政局反映。

      二○一二年六月十一日?

      ?

      廣州市民營企業獎勵專項資金管理辦法

      第一章?總則

      第一條?為進一步引導我市民營企業產業發展方向,促進民營企業做大做強,鼓勵民營企業為地方經濟發展做出更大貢獻,根據《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(國發〔2005〕3號)和省、市有關促進民營經濟發展的政策精神,結合本市實際,制定本辦法。

      第二條?本辦法所稱民營企業獎勵專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指從2011年起連續5年,市本級財政每年安排1億元,用于獎勵符合我市產業發展方向、對我市經濟社會發展做出重要貢獻的民營企業的專項資金。

      第三條?本辦法所稱民營企業,是指在我市行政區域內依法注冊登記,具有獨立法人資格的、除國有企業、國有控股企業、外商投資企業之外的企業,包括股份合作企業、自然人控股的股份有限公司、聯營企業及有限責任公司,以及上述三類企業控股51%以上的企業。

      第四條?市經貿委和市財政局負責專項資金的管理并組織實施本辦法。

      第五條?各區、縣級市視財力情況可安排扶持民營企業發展獎勵專項資金,共同促進民營企業發展壯大。

      第二章?使用范圍和方式

      第六條?專項資金用于獎勵符合我市產業政策(重點支持現代服務業、先進制造業、戰略性新興產業及通過轉型升級提升產業能級的傳統產業),為我市經濟社會發展做出重要貢獻的民營企業。

      第七條?專項資金獎勵符合本辦法規定條件,且申報期上一年度獲得國家榮譽、創新發展、經營規模等對地方經濟社會發展貢獻突出的前100名的企業。申報企業當年已享受廣州市總部企業獎勵或中小企業發展專項資金獎勵的,不再重復獎勵。

      企業獲獎資金計算是根據入圍獎勵的企業對全市經濟發展貢獻給予獎勵,具體獎勵方式為:

      (一)榮譽貢獻獎勵。安排該項獎勵額為不超過總獎勵資金10%。對申報期上一年度企業獲得的每個國家級榮譽稱號給予不超過20萬元獎勵,每家企業獎勵總額不超過50萬元(首個獎勵年度以前獲得的且在有效期內的國家級榮譽稱號在首個獎勵年度一次性計算);

      (二)營業(銷售)收入貢獻獎勵。安排該項獎勵額為不低于總獎勵資金20%。根據入圍獲獎企業申報期上一年度廣州地區營業(銷售)收入額按比例給予獎勵。

      (三)地方經濟社會發展貢獻獎勵。安排該項獎勵額為總獎勵資金70%。根據入圍獎勵企業申報期上一年度對地方經濟社會發展貢獻情況給予獎勵。

      (四)視具體情況,以上三項獎勵資金比例安排可適當調整。

      第八條?專項資金以獎勵方式安排,按政府補助核算,企業可用于自主創新、技術改造、品牌創建與保護、開拓市場、人才培育等生產經營活動,也可自主獎勵給企業經營決策人員及其他有關人員,用于獎勵個人的資金不超過獎勵資金20%。

      第九條?專項資金安排的評審、檢查及專項調研等費用在專項資金中列支。

      第三章?職責分工

      第十條?市經貿委負責專項資金的業務管理,會同市財政局發布申報通知,指導區、級市經貿、財政部門組織民營企業申報,并根據區、縣級市經貿、財政部門推薦,牽頭組織市相關部門對企業的申報材料進行審核,會同發展改革委共同審核申報企業是否符合產業政策,按《廣州市戰略性主導產業發展資金管理暫行辦法》規定,研究提出獎勵計劃,報市政府審定。

      第十一條?市財政局負責專項資金的財政管理工作,編制專項資金年度預算,按財政國庫集中支付的規定撥付資金。

      第十二條?市有關部門按以下職責配合做好審核工作:

      市發展改革委配合市經貿委審核申報企業是否符合產業政策;

      市工商局負責提供申報企業性質、控股企業股權比例資料;

      市國稅局、地稅局負責申報企業依法納稅情況審核。

      市審計局負責對專項資金進行審計監督。

      第十三條?區、縣級市經貿部門、財政部門負責組織轄區內民營企業申報,組織區、縣級市相關部門對企業申報條件和材料進行初審,提出審核意見,并向市經貿委推薦獎勵企業。

      第十四條?專項資金申請企業及企業法定代表人對企業申報資料的真實性和完整性負責。

      第四章?申報、審核和公示

      第十五條?市經貿委每年根據工作安排,會同市財政局在全市范圍內公開征集專項資金獎勵企業。征集期限不少于20個工作日。

      第十六條?符合本辦法第六條規定的相關產業政策的民營企業,申報期內在環境保護、安全生產、產品(食品)安全、勞動用工等方面無重大違法行為及責任事故,財務管理制度健全,會計信用和納稅信用良好。市經貿委征求市環保局、安監局、質監局、食品藥品監督局、人力資源和社會保障局等部門意見,確認申報企業無重大違法行為及責任事故。

      第十七條?符合條件的民營企業,應按照當年申報通知要求制作材料,由注冊所在地的區、縣級市經貿部門集中受理。區、縣級市經貿和財政部門按本辦法第十三條規定組織初審并向市經貿委推薦獎勵企業。

      申請企業應提交以下材料:

      (一)申報承諾函;

      (二)專項資金申請表;

      (三)企業的工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證,中介機構出具的申報期上一年度審計報告,有下屬控股公司或分支機構的提供下屬控股公司或分支機構的隸屬關系證明、工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證等文件(以上材料提供復印件,原件查驗);

      (四)企業及下屬控股公司或分支機構獲得的國家級榮譽證書(提供復印件,原件查驗),納稅證明材料:包括稅務部門出具的申報期和申報期上一年度納稅情況證明,是否有發生稅收違法行為及欠稅情況;

      (五)企業在生產經營、轉型升級、自主創新、管理現代化、企業文化建設和支持社會公益事業等方面的文字材料。

      第十八條?市經貿委匯總各區、縣級市經貿和財政部門推薦獎勵企業申報材料,會同市財政局組織市各有關部門進行評審,研究提出擬獎勵企業名單和獎勵計劃。此項工作于每年10月31日前完成。

      第十九條?實行公示制度。對擬獎勵企業在“廣州經貿網”、“廣州市中小企業信息網”公示7個工作日。在公示期有提出異議的,如經調查核實成立,則從擬獎勵企業名單中剔除。公示結束后,市經貿委、財政局將擬獎勵企業名單和獎勵資金計劃報市政府審定后公布。

      第五章?管理與監督

      第二十條?獎勵資金計劃經市政府審定后,市經貿委會同市財政局聯合下達獎勵資金計劃。

      第二十一條?市財政局根據獎勵資金計劃,按國庫集中支付規定,將獎勵資金直接撥付給企業。

      第二十二條?市審計局對獎勵資金申報、評審、分配和撥付進行審計監督。

      第二十三條?市財政局會同經貿委開展對獎勵資金使用情況的監督檢查和績效評價,不斷完善專項資金管理。

      第二十四條?獲得資金獎勵企業應積極配合市審計、財政和經貿等部門的監督檢查工作。

      第二十五條?凡弄虛作假、騙取財政資金的企業,經調查屬實的,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)規定處理,并取消其申請本專項資金的資格。

      第六章?附?則

      第二十六條?本辦法自發布之日起實行,有效期至2015年12月31日。有關法律依據、政策變化或有效期屆滿,根據實施情況依法評估修訂。

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